《天坛宪法草案》因强化国会权力、限制总统职权，引发袁世凯强烈不满，最终激化矛盾。以下条款直接挑战其权威：

核心争议条款对比表

具体冲突分析

1. 内阁制取代总统集权
   草案仿照西方议会制，要求总统决策需内阁副署，袁世凯认为此举剥夺其作为国家元首的决策主导权，尤其反对国务总理对军队和财政的干预。

2. 国会监督机制严苛
   国会可对总统提出“失职或违法”弹劾，且程序门槛较低。袁世凯视此为国民党（国会多数党）对其的针对性约束，担心失去实际统治权。

3. 限制军事与外交权力
   草案规定宣战、媾和、缔结条约须经国会批准，直接冲击袁世凯擅长的军事强权策略，削弱其通过武力巩固地位的能力。

后果与行动

袁世凯以“破坏国体”为由，于1913年11月下令解散国民党，废除国会，最终废除《天坛宪法草案》，为复辟帝制铺路。