1864年下关事件后，英、法、美、荷四国以“战争损失”为由向日本索赔300万美元。明治政府通过国内紧缩与对外借款逐步化解债务压力。

一、列强索赔金额的构成

列强的索赔计算基于以下三项：

1. 军事行动成本：四国联合舰队出兵的舰船维护、弹药及人员费用。
2. 贸易中断损失：因长州藩封锁海峡导致的商船滞留与货物积压。
3. 人员伤亡赔偿：包括士兵抚恤金及外交人员的安全补偿。

二、日本应对经济压力的措施

1. 国内财政改革
   • 推行地税改革（1873年），将实物税改为货币税，增加政府收入。
   • 发行不可兑换纸币（“太政官札”），短期内缓解资金短缺，但引发通货膨胀。
2. 国际借款与妥协
   • 向英国银行团借款150万美元（1866年），分10年偿还，年息7%。
   • 开放大阪、神户等港口通商，以关税收入抵押部分债务。
3. 工业化与出口
   • 优先发展生丝、茶叶等出口产业，换取外汇偿还外债。
   • 引入西方技术建立国营工厂（如富冈制丝场），提升经济造血能力。

三、长期影响

• 明治政府通过此事件加速中央集权，削弱地方藩阀财政自主权。
• 外债压力推动日本建立近代银行体系（如1872年国立银行条例）。
• 被迫开放市场客观上促进日本融入全球贸易网络。