超大城市与乡村振兴看似对立，实则可通过资源互补与政策协同实现动态平衡，关键在于破除城乡二元结构。

一、矛盾表象与深层逻辑

大城市扩张短期内可能加剧乡村资源外流，但长期可通过技术溢出与市场扩容反哺乡村。例如，超大城市的高端服务业可为乡村电商、物流提供支撑，而乡村则为城市提供生态屏障与农产品供给。

二、城乡融合的实践框架

1. 空间规划一体化
   • 划定城市开发边界，保护乡村耕地与生态空间。
   • 推动“县域经济”成为城乡纽带，发展特色小镇与产业集群。
2. 公共服务均等化
   • 通过远程医疗、教育资源共享缩小城乡差距（如“互联网+医疗”覆盖农村）。
   • 完善农村社保体系，逐步实现与城市养老、医保衔接。
3. 要素市场化改革
   • 农村土地入市收益用于本地基建与产业升级。
   • 引导城市资本进入农业科技、乡村旅游等领域。

三、典型案例与政策工具

• 成都“田园综合体”模式：将城市资本引入乡村，打造农业、文旅、居住复合业态，农民通过土地入股分红。
• 浙江“山海协作”工程：发达地区与山区结对，通过产业飞地、生态补偿实现资源互补。

通过制度创新与技术赋能，城乡关系可从“零和博弈”转向“共生发展”，最终形成以城带乡、以乡促城的可持续格局。