二战后，西柏林成为冷战焦点。1971年《四方协定》明确西柏林非联邦德国宪法组成部分，苏联承认西方三国管辖权，同时保障西柏林与联邦德国间民用交通畅通。

协定通过划分管辖权与明确通行规则，缓和了东西方在柏林的直接冲突，为后续两德统一奠定基础。