制定过程中，综合了教育机构、法律专家、青少年行为案例及国际网络治理经验，重点回应网络暴力、隐私泄露等现实问题。

一、社会意见的整合方向

二、典型案例的参考依据

1. 网络成瘾干预案例
   • 背景：2000年代初，湖北某中学学生因连续上网72小时猝死事件引发社会关注。
   • 影响：公约增设“限时健康上网”条款，明确家庭与学校协同监督责任。
2. 网络欺凌事件
   • 案例：2003年北京某论坛匿名辱骂导致青少年自杀未遂案件。
   • 措施：公约要求平台建立举报机制，禁止传播侮辱性言论。
3. 国际经验借鉴
   • 参照欧盟《儿童网络保护计划》（1999年）中“分级过滤”机制，提出内容分类管理建议。

三、多方协作的制定框架

1. 政策联动
   结合公安部“净网行动”中打击网络犯罪的成果，明确公约与执法衔接细则。

2. 企业责任
   吸纳腾讯、网易等企业提出的“青少年模式”技术方案，限制游戏时长与付费功能。

3. 青少年参与
   通过全国少工委组织的学生座谈会，收集2000余份问卷，纳入“文明用语”“尊重隐私”等具体行为规范。