作为日本战后政治家，宇都宫德马通过民间外交、政治斡旋与舆论引导，为日苏关系破冰奠定基础，促成两国恢复对话。

一、政治斡旋与高层沟通

1. 搭建非官方对话渠道
   1950年代，他主导成立“日苏协会”，突破政府间僵局，组织民间代表团访苏，推动双方高层建立初步信任。

2. 协调自民党内部立场
   作为自民党议员，他在党内调和“亲苏派”与“保守派”矛盾，促使日本政府调整对苏政策。例如，1956年鸠山一郎内阁最终签署《日苏共同宣言》，与其幕后推动密不可分。

二、经济合作与舆论动员

三、推动协议落地

• 《日苏共同宣言》签署支持
  1956年宣言明确结束战争状态、互设大使馆等条款，宇都宫德马通过国会演讲和跨党派游说，确保协议获得立法机构批准。
• 领土争议搁置策略
  主张“先建交再谈判”，暂时回避北方领土问题，为后续对话保留空间。这一立场成为当时日苏谈判的核心妥协方案。