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中国代表第47届关贸总协定大会呼吁加快复关进程

时间： 2025-03-16 13:21:49 阅读： 90

1991年12月4日，中国代表范国祥在日内瓦关贸总协定缔约国大会上提出加快谈判进程，宣布中国已实施外贸体制重大改革，为恢复缔约国地位奠定基础。

复关谈判进入实质性阶段

第47届关贸总协定缔约国大会的发言席上，中国常驻日内瓦代表团大使范国祥向38个缔约方代表展示了一份详尽的改革清单：1991年初取消出口补贴，推行企业自负盈亏机制；计划于1992年1月单方面削减225种商品进口关税，并废除进口调节税。这些举措直接回应了此前缔约方对中国外贸体制透明度的质疑。

日内瓦外交人士注意到，此次发言标志着中国复关谈判从程序性磋商转向权利与义务的实质性议定。1986年7月提交复关申请以来，中国已接受关贸秘书处7轮贸易政策审议，此次提出的关税协调制度、市场准入扩大等措施，被视作对接国际经贸规则的关键动作。

体制改革扫清复关障碍

在会场分发的《中国对外贸易制度备忘录（更新版）》中，核心改革措施形成体系化呈现：

这些数据来源于中国代表团向缔约方提交的官方文件，其中关税总水平从47.2%降至39.9%，涉及化工原料、精密仪器等关键领域。

台湾问题的外交博弈

在会议的非正式磋商中，中国代表严正重申处理台湾问题的三项原则：必须在一个中国框架下协商；不得设立台湾单独工作组；任何安排需经中央政府批准。该立场获得马来西亚、巴西等发展中国家支持，有效阻止了台湾当局1990年提出的"单独关税区"申请演变为正式议题。

美国贸易代表在闭门会议中表态，认可中国在市场准入方面的突破性进展。1992年1月生效的《中美市场准入谅解备忘录》明确写入"支持中国取得关贸缔约方地位"条款，为后续谈判创造有利环境。

复关进程的全球意义

1991年的改革清单直接推动关贸中国工作组在1992年9月完成过渡性审议，进入议定书起草阶段。观察人士指出，这次改革不仅涉及外贸领域，更触动了价格双轨制、国有企业改革等深层体制，为1992年社会主义市场经济体制改革目标的确立提供了实践样本。

日内瓦大学国际贸易研究中心报告显示，中国单方面关税削减使发展中国家对华出口额在1992年增长23%，其中东南亚农产品、中东能源产品受益显著。这种"以开放促改革"的路径，为转型经济体参与多边贸易体系提供了新范式。

（注：根据公开资料整理，具体数据以主管部门发布为准）